patp_otchet

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОТЧЕТ

о результатах проверки целевого характера и эффективности использования субсидий, предоставленных в 2011 году

МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №1»

Настоящий отчет подготовлен во исполнение статьи 16 Положения о контрольно-счетной палате города Твери.

Проверка осуществлялась в соответствии с планом работы на 2012 год, утвержденным председателем контрольно-счетной палаты города Твери от 19.12.2011 №5 (п.п.2.2.8).

Объектом проверки являлось МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» (далее – МУП «ПАТП №1»).

Объем средств, охваченных при проведении проверки, выделенных в виде субсидий предприятию составил 43 400 тыс. руб.

Сводная таблица выявленных нарушений и недостатков представлена в приложении 1.

В ходе проверки установлено:

1. В 2011 году МУП «ПАТП №1» из бюджета города Твери были выделены субсидии в общей сумме 43 400 тыс. руб. для предотвращения остановки общественного транспорта. Выделение субсидий осуществлялось на основании постановлений Администрации города Твери от 21.02.2011 №218, от 01.08.2011 №1349 и от 29.12.2011 №2481 «О предоставлении субсидий из бюджета города Твери». Субсидии были использованы по целевому назначению.

2. В 2011 году МУП «ПАТП №1» осуществляло свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным и.о. начальника департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери 25.11.2009. В нарушение п.4 Постановления администрации города Твери от 10.08.2010 №1811 «О порядке утверждения уставов муниципальных унитарных предприятий города Твери (с типовыми формами уставов)», предусматривающего, что уставы предприятий должны быть приведены в соответствие с типовыми уставами в срок до 01.12.2011, данное требование МУП «ПАТП №1» на момент проведения проверки не выполнено.

3. В нарушение подп.8 п.1 ст.20 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и подп.1 п.5.6.2. раздела V Постановления администрации города Твери от 10.08.2010 №1811 «О порядке утверждения муниципальных унитарных предприятий города Твери (с типовыми формами уставов)», документ, согласовывающий с департаментом УИ и ЗР прием на работу главного бухгалтера МУП «ПАТП №1» отсутствует, и было ли получено согласие собственника на возложение функций главного бухгалтера на директора предприятия не известно.

4. В нарушение п.6 Постановления Главы администрации города Твери от 24.07.2009 №1858, договор, заключенный отделом транспорта и связи администрации города Твери с МУП «ПАТП №1» от 28.12.2011 №29, был заключен ранее срока издания постановления о выделении МУП «ПАТП №1» субсидии (постановление от 29.12.2011).

Предложения:

В целях устранения выявленных недостатков, КСП считает необходимым:

1. Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери:

- обеспечить выполнение требований, предусмотренных подп.8 ст.20 Федерального закона от 14.11.2002 (ред. 30.11.2011) №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в части согласования назначения на должность главного бухгалтера;

- обеспечить контроль за деятельностью МУП «ПАТП №1» со стороны учредителя.

2. Отделу транспорта и связи администрации города Твери:

- обеспечить соблюдение порядка предоставления из бюджета города Твери субсидий, утвержденного постановлением Главы администрации города Твери от 24.07.2009 №1858 «О предоставлении из бюджета города Твери субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров на регулярных автобусных маршрутах города Твери ».

3. МУП «ПАТП №1» принять меры к устранению недостатков, выявленных в ходе проверки:

- в соответствии с Постановлением администрации города Твери от 10.08.2010 №1811 «О порядке утверждения уставов муниципальных унитарных предприятий города Твери (с типовыми формами уставов)» привести в соответствие Устав Предприятия;

- обеспечить решение вопроса о принятии на должность главного бухгалтера предприятия, предусматривающего согласование с департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери;

- соблюдать сроки заключения договоров о выделении субсидий с отделом транспорта и связи администрации города Твери, предусмотренных постановлением Главы администрации города Твери от 24.07.2009 №1858.

4. По недостаткам, выявленным в ходе проверки, направить представление МУП «ПАТП №1»

5. Направить отчет Главе города Твери и в Тверскую городскую Думу.

Приложение 1 к информационному отчету

Сводная таблица выявленных нарушений и недостатков

№ п/п

Краткое описание нарушения, недостатка

Раздел, пункт, страница отчета

Обоснование

(нормы законодательства или иное)

Финансовая оценка нарушения, тыс. руб.

1

2

3

4

5

1. Нарушения Постановлений администрации города Твери

1.

Устав предприятия не приведен в соответствии с типовыми уставами муниципальных унитарных предприятий города Твери.

Раздел II,

п.2., стр. 5

Постановление администрации города Твери от 10.08.2010 №1811 «О порядке утверждения уставов муниципальных унитарных предприятий города Твери (с типовыми формами уставов).

-

2.

Договор, заключенный отделом транспорта и связи администрации города Твери с МУП «ПАТП №1» от 28.12.2011 №29, был заключен ранее срока издания постановления о выделении субсидии МУП «ПАТП№1» на 5 дней.

Раздел II.,

п.5.3., стр.14

Постановление Главы администрации города Твери от 24.07.2009 №1858 «О предоставлении из бюджета города Твери субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров на регулярных автобусных маршрутах города Твери».

-

2. Нарушение Федерального закона

2.1.

Отсутствует документ, согласовывающий с департаментом УИ и ЗР прием на работу главного бухгалтера.

Раздел II,

п. 2., стр. 6

Подп.8., п.1., ст.20 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ

-