rez_fond_otchet

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОТЧЕТ

о результатах проверки целевого характера и эффективности использования средств резервного фонда администрации города Твери за 2011 год и проверяемый период 2012 года

Настоящий отчет подготовлен во исполнение статьи 16 Положения о контрольно-счетной палате города Твери.

Проверка осуществлялась в соответствии с планом работы на 2012 год, утвержденным председателем контрольно-счетной палаты города Твери от 19.12.2011.

В ходе проверки установлено:

1. В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса РФ, в расходной части бюджетной системы РФ (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) – резервного фонда Правительства РФ, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, резервных фондов местных администраций.

Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

2. Резервный бюджетный фонд администрации города Твери на 2011 год был утвержден в объеме 70 695,8 тыс. руб., из него за счет межбюджетных трансфертов – 5 734,2 тыс. руб., и не превышал предельного размера (3 % утвержденного решением о бюджете общего объема расходов), установленного ст. 81 Бюджетного кодекса РФ.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного бюджетного фонда администрации г. Твери утвержден постановлением Главы администрации г. Твери от 17.12.2009 № 3515 (в ред. от 31.12.2010 № 2836).

Главным распорядителем средств резервного фонда является администрация города Твери.

Основанием для выделения средств из резервного фонда является постановление Главы администрации г. Твери «О выделении средств из резервного бюджетного фонда администрации города».

Ответственность за целевое использование средств резервного фонда возложена на получателя средств резервного бюджетного фонда.

4. Всего в 2011 году из РБФ администрации г. Твери распорядителям и получателям средств бюджета города было выделено 70 695,7 тыс. руб., кассовое исполнение расходов по выделенным средствам составило 70 046,4 тыс. руб., или 99,1 % (таблица 1).

Таблица 1

Кассовое исполнение расходов по средствам резервного бюджетного фонда администрации города Твери за 2011 год

(тыс. руб.)

№ п/п	№ постановления, дата	Целевое назначение	Выделено средств по постановле нию	Исполнено (кассовые расходы) на 31.12.2011
Уборка и вывоз снега с улично-дорожной сети города (ФКР 0503 «Благоустройство»)
1.	№ 7 от 14.01.2011	Уборка и вывоз снега с улично-дорожной сети города	7 600,0	7 599,7
	в том числе	администрация Заволжского района	1 000,0	1 000,0
		администрация Московского района	1 000,0	999,7
		администрация Пролетарского района	1 000,0	1 000,0
		администрация Центрального района	1 000,0	1 000,0
		Департамент ЖКХ	3 600,0	3 600,0
2.	№ 178 от 15.02.2011	Уборка и вывоз снега с улично-дорожной сети города	35 021,1	34 989,0
	в том числе	администрация Заволжского района	3 830,3	3 798,2
		администрация Московского района	341,2	341,2
		администрация Пролетарского района	409,4	409,4
		администрация Центрального района	2 327,0	2 327,0
		Департамент ЖКХ	28 113,2	28 113,2
3.	№ 730 от 04.05.2011 (в ред. № 54 от 18.01.2012)	Уборка и вывоз снега с улично-дорожной сети города	19 615,6	19 485,0
	в том числе	администрация Заволжского района	5 172,0	5 172,0
		администрация Московского района	4 290,4	4 290,1
		администрация Пролетарского района	4 929,4	4 900,0
		Департамент ЖКХ	5 223,8	5 122,9
		ИТОГО:	62 236,7	62 073,7
Удаление сосулек и наледи с крыш многоквартирных жилых домов (ФКР 0501 «Жилищное хозяйство»)
1.	№ 343 от 10.03.2011	Департамент ЖКХ	1 567,0	1 560,1
		ИТОГО:	1 567,0	1 560,1
Демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций (ФКР 0113 «Другие общегосударственные вопросы»)
1.	№ 347 от 10.03.2011	администрация города Твери	100,0	100,0
		ИТОГО:	100,0	100,0
Оказание материальной помощи (ФКР 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» – 93,9 тыс. руб.; ФКР 1003 «Социальное обеспечение населения» – 30,0 тыс. руб.)
1.	№ 482 от 30.03.2011	Грачевой Л.О. (Департамент здравоохранения и социальной политики)	30,0	30,0
2.	№ 1451 от 17.08.2011	Гаврилихиной О.А. (администрация города Твери)	44,0	44,0
3.	№ 1917 от 28.10.2011	Синиковой И.В. (администрация города Твери)	49,9	49,9
		ИТОГО:	123,9	123,9
Оплата электроэнергии канализационной насосной станции ЗАО «Тверской камвольный комбинат» (ФКР 0502 «Коммунальное хозяйство»)
1.	№ 526 от 04.04.2011	Департамент ЖКХ	160,0	160,0
2.	№ 1312 от 26.07.2011	Департамент ЖКХ	95,0	95,0
3.	№ 1748 от 04.10.2011	Департамент ЖКХ	43,0	42,6
4.	№ 2101 от 22.11.2011	Департамент ЖКХ	31,0	30,4
		ИТОГО:	329,0	328,0
Разработка ПСД на ремонт жилых домов (ФКР 0501 «Жилищное хозяйство»)
1.	№ 560 от 07.04.2011	Разработка ПСД (Департамент ЖКХ) на капитальный ремонт жилых домов по адресам: ул. Восстания, д. 40	350,0	350,0
		ул. Ипподромная, д. 24	280,9	-
2.	№ 302 от 03.03.2011	Разработка ПСД на ремонт кровли дома по ул. Озерная, 17 (Департамент ЖКХ)	773,9	773,8
		ИТОГО:	1 404,8	1 123,8
Ремонт жилищного фонда (ФКР 0501 «Жилищное хозяйство»)
1.	№ 1128 от 01.07.2011	Ремонт жилищного фонда (Департамент ЖКХ):
	в том числе:	- на проведение кап. ремонта жилого дома № 35, корп. 1 по ул. Железнодорожников, пострадавшего от пожара 11.05.2011	2 500,0	2 499,8
		- на ремонт кровли жилого дома № 38 по ул. Громова, пострадавшего от урагана 18.05.2011	88,1	88,1
		ИТОГО:	2 588,1	2 587,9
Доставка мазута из Конаково (ЧС гор.вода) (ФКР 0502 «Коммунальное хозяйство»)
1.	№ 994 от 14.06.2011	Департамент ЖКХ	390,0	386,1
2.	№ 1174 от 06.07.2011	Департамент ЖКХ	382,2	247,5
		ИТОГО:	772,2	633,6
Оплата работы техники на проведение карантинных мероприятий по африканской чуме свиней (ФКР 0503 «Благоустройство»)
1.	№ 1411 от 11.08.2011	Департамент ЖКХ	58,6	0,0
		ИТОГО:	58,6	0,0
Ликвидация последствий ураганного ветра на ул. Громова (оплата работ по валке деревьев, раскряжевке и вывозу порубочных остатков с ул. Громова, выполненных МУП «Зеленстрой») (ФКР 0503 «Благоустройство»)
1.	№ 2003 от 10.11.2011	Администрация Пролетарского района	1 515,4	1 515,4
		ИТОГО:	1 515,4	1 515,4
		ВСЕГО:	70 695,7	70 046,4

5. Наибольший объем средств РБФ администрации города Твери в 2011году, а именно - 62 236,7 тыс. руб., или 88 % от общей суммы средств, выделенных из РБФ, был направлен на оплату расходов по уборке и вывозу снега в рамках ликвидации ЧС, связанной с обильными снегопадами на территории города Твери в декабре 2010 и январе-феврале 2011 года.

6. Чрезвычайная ситуация (ЧС), связанная с обильными снегопадами, была введена на территории города Твери на основании решений КЧС и ПБ администрации города и действовала в период с 24 декабря 2010 – по 19 февраля 2011 года. Вместе с тем, погодные условия этого периода в городе Твери не соответствовали критериям ЧС, установленным п. 2.3.5. «Очень сильный снег» приказа МЧС РФ от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях».

7. Содержание и ремонт магистральных дорог, мостов и путепроводов города до 31.03.2011 года было возложено на Департамент ЖКХ г. Твери.

В свою очередь, содержание немагистральных дорог (улиц), тротуаров, парков и скверов города находится в компетенции администраций районов города Твери.

8. В рамках ликвидации ЧС, связанной с обильными снегопадами, в 2011 году за период с января по апрель включительно с улично-дорожной сети города было вывезено 206 289,8 тонн снега, общей стоимостью работ – 62 073,7 тыс. руб., в том числе, по договорам (контрактам), заключенным:

Ø Департаментом ЖКХ г. Твери – 147 221,7 тонн снега с магистральной улично-дорожной сети города (36 836,1 тыс. руб.);

Ø администрациями районов – 78 757,43 м³ снега (59 068,1 тонн) с немагистральныхулиц и дорог города, в том числе:

- по Пролетарскому району – 18 492,30 м³ (6 309,4 тыс. руб.);

- по Центральному району – 9 751,17 м³ (3 327,0 тыс. руб.);

- по Московскому району – 16 504,0 м³ (5 631,0 тыс. руб.);

- по Заволжскому району – 34 009,96 м³ (9 970,2 тыс. руб.).

Справочно: С магистральной улично-дорожной сети в I квартале 2011 года было вывезено 176 684,7 тонн снега (в рамках текущих расходов (29 463,0 тонн) + средства РБФ (147 221,7тонн)), что превысило отчетные показатели по вывозу снега за 2010 год в количественном выражении – в 2,6 раза, в стоимостном – в 5,5 раз.

9. Департамент ЖКХ г. Твери осуществлял учет объемов вывоза снега в тоннах.

Стоимость работ по погрузке и вывозу 1 тонны снега по утвержденным калькуляциям к контрактам, заключенным Департаментом ЖКХ г. Твери в рамках ликвидации ЧС 2011 года, составляла от 186,55 руб. до 267,72 руб. за 1 тонну:

(руб.)

№ п/п	Наименование работ	Стоимость работ по погрузке и вывозу 1 тонны снега (в рамках ЧС 2011 года)
		без учета утилизации	с учетом утилизации
1.	погрузка снега снегопогрузчиком КО-206 (механизированная погрузка) и его вывоз	186,55	217,34
2.	погрузка снега фронтальным погрузчиком МТЗ-82 (ручная погрузка в ковш) и его вывоз	217,72	267,72

Справочно: Стоимость погрузки и вывоза 1 тонны снега по муниципальному контракту от 11.01.2011 № 8 (подрядчик – МУП «ЖЭК»), заключенному Департаментом ЖКХ г. Твери на текущее содержание магистральной улично-дорожной сети на 2011 год, составляла 115,40 руб. за 1 тонну, включая расходы на его утилизацию. Погрузка снега осуществлялась снегопогрузчиком КО-206 (механизированная погрузка).

Анализ калькуляций стоимости погрузки и вывоза 1 тонны снега применительно к Методическим рекомендациям по расчету цен на выполнение работ по текущему содержанию улиц и дорог, благоустройству территорий города, утвержденным распоряжением Главы администрации города Твери от 27.03.2009 № 151 (с учетом дополнений от 20.10.2009 № 467), показал:

- в калькуляциях были заложены расходы на утилизацию снега (от 30,79 руб. до 50 руб. за 1 тонну), что не было предусмотрено данными Методическими рекомендациями.

Таким образом, тариф на вывоз снега был необоснованно завышен на стоимость услуги по утилизации снега. Методические рекомендации, утвержденные распоряжением Главы администрации города Твери от 27.03.2009 № 151 (с учетом дополнений от 20.10.2009 № 467), необоснованно нарушались;

- стоимость погрузки снега снегопогрузчиком КО-206 (механизированная погрузка) составляла 186,55 руб. за 1 тонну, что в 2,2 раза выше, чем по расчетам Департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери, составленным на основании Методических рекомендаций.

- стоимость погрузки снега фронтальным погрузчиком МТЗ-82 (погрузка вручную) и вывоза самосвалом - 217,72 руб. за 1 тонну, что в 2,1 раза ниже, чем по расчетам Департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери, составленным на основании Методических рекомендаций.

10. Районные администрации города осуществляли учет объемов вывезенного снега в м³.

Стоимость погрузки и вывоза 1 м³ снега по договорам (контрактам), заключенным районными администрациями города Твери с подрядчиками, составляла от 260,36 руб. до 341,19 руб. за 1 м³. Это не превышало установленные расценки, составленные с учетом Методических рекомендаций и используемые Департаментом экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери при согласовании начальной цены контрактов при размещении муниципального заказа на выполнение работ по зимнему содержанию дорог (улиц) и благоустройству территории города в 4-ом квартале 2010 года:

погрузка и вывоз снега

Ø при погрузке вручную в ковш погрузчика – 341,19 руб./м³ или 454,92 руб./тонна;

Ø при механизированной погрузке – 63,64 руб./м³ или 84,85 руб./тонна.

Указанные цены включали НДС – 18%.

В то же время, администрации районов, заключая контракты (договоры) на вывоз снега с единственными поставщиками, без проведения торгов, с организациями, освобожденными от уплаты НДС, не исключали из расценки НДС, в результате чего необоснованно завысили стоимость этих работ на общую сумму 2 329,0 тыс. руб..

11. Город Тверь не был подготовлен в полной мере к обильным снегопадам, отмеченным в конце 2010 и январе-феврале 2011 года. Администрация города письмом от 13.01.2011 № 01/21-и на запрос постоянного комитета по развитию города и городскому хозяйству ТГД сообщала, что в городе подготовлено 88 единиц техники для содержания территории города в зимний период, вместе с тем этого количества техники оказалось недостаточно для уборки города от снега в рамках ЧС.

Фактически, к вывозу снега только с магистральной улично-дорожной сети (Заказчик работ – Департамент ЖКХ г. Твери) было привлечено 168 единиц техники, в том числе автомашины московских организаций.

Отсутствовали установленные места для складирования снега, в связи с чем, снег вывозился на несанкционированные свалки.

12. Установлены факты бездоговорного выполнения работ для муниципальных нужд по вывозу снега с немагистральной улично-дорожной сети на сумму 9 190,1 тыс. руб.

13. Выявлены факты заключения контрактов (договоров) на вывоз снега на общую сумму 38 966,5 тыс. руб. при отсутствии соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

14. Объемы вывезенного снега по договорам и контрактам не подтверждаются фактами их замера, что ставит под сомнение достоверность указанных в актах приемки выполненных работ объемов снега.

15. По ряду заключенных договоров (контрактов) период вывоза снега не соответствовал установленному периоду действия ЧС, т. е. снег вывозился по окончании действия режима ЧС. Соответственно заключение этих контрактов на основании п. 6 ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ необоснованно.

16. Первичные документы (путевые листы, товарно-транспортные накладные), подтверждавшие вывоз снега:

- оформлены с нарушениями требований п. 2 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», п.8 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н (имели место случаи неуказания пунктов погрузки и разгрузки, отсутствовала информация о способах определения массы грузов, протяженность перевозки; отсутствовали отметки и подписи лиц от организаций, принявших снег на утилизацию);

- по администрациям Заволжского, Пролетарского и Центрального районов путевые листы, товарно-транспортные накладные не предоставлены.

По данным проверки КСП, документально не подтверждены расходы на уборку и вывоз снега на общую сумму 20 421,55 тыс. руб., в том числе:

по Департаменту ЖКХ г. Твери – 11 036,6 тыс. руб.;

по администрации Заволжского района – 6 893,65 тыс. руб.;

по администрации Московского района – 1 340,9 тыс. руб.;

по администрации Пролетарского района – 1 000,0 тыс. руб.;

по администрации Центрального района – 150,4 тыс. руб.

17. Установлены факты неэффективного расходования средств бюджета на осуществление расходов:

- по техническому надзору за работами по вывозу снега по Администрации Пролетарского района на сумму 11,0 тыс. руб.;

- по учету объема и контроля вывоза снега по Администрации Заволжского района на сумму 28,6 тыс. руб.

18. Контракты на уборку и вывоз снега заключались муниципальными заказчиками на основании п. 6 ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ, что требовало уведомление в 3-х дневный срок уполномоченного на осуществление в сфере размещения заказов органа по контролю.

При заключении контрактов на уборку и вывоз снега, обоснованных возникновением потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, муниципальные заказчики не соблюдали требования п. 6 ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ, а именно:

- уведомляли о заключении контрактов с единственным поставщиком (основание: п. 6 ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ) – администрацию города Твери в лице первого заместителя Главы администрации г. Твери – Павлова В.М. Вместе с тем, в полномочия первого заместителя Главы администрации г. Твери функции по контролю за размещением муниципальных заказов не входили, а уведомления зачастую направлялись несвоевременно.

В администрации города Твери в 2011 году отсутствовал орган, официально уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

19. Утилизация снега в рамках уборки магистральной улично-дорожной сети города осуществлялась МУП «Тверьспецавтохозяйство» и иными организациями.

При этом, часть подрядных организаций не имели соответствующей лицензии на право осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности. Не предоставлены и документы, подтверждавшие правомерность использования этими организациями земельных участков под организацию временного складирования снега.

В первичных документах, подтверждавших вывоз снега (путевые листы, ТТН), отсутствовали отметки и подписи (с расшифровками) должностных лиц организаций, осуществлявших прием снега на утилизацию.

Сумма неподтвержденных расходов на утилизацию снега составила 3 393,1 тыс. руб. (бюджетополучатель – Департамент ЖКХ г. Твери).

20. МУП «Тверьспецавтохозяйство» производило утилизацию снега в рамках договоров на захоронение твердых бытовых и промышленных отходов.

21. В 2011 году из резервного бюджетного фонда администрации города Твери были выделены субсидии управляющим организациям на сумму 1 567,0 тыс. руб. – на возмещение затрат, связанных с удалением сосулек и наледи с крыш многоквартирных жилых домов.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, п.п. 3.6.14., 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, указанные расходы должны обеспечивать управляющие компании.

Кроме этого, в Порядке предоставления из бюджета города Твери субсидий управляющим организациям на возмещение затрат, связанных с работами по удалению сосулек и наледи с крыш многоквартирных домов, утвержденном постановлением Главы администрации г. Твери от 09.03.2011 № 329, четко не определены критерии отбора домов, претендующих на получение таких субсидий.

22. При проверке, КСП был установлен факт незаконного использования средств резервного бюджетного фонда администрации города Твери на сумму 350,0 тыс. руб.

Департамент ЖКХ г. Твери в ходе проверки предоставил проектно-сметную документацию на ремонт жилого дома № 40 по ул. Восстания, не соответствующую требованиям и условиям контракта, в соответствии с которым она должна была быть подготовлена. Вместе с тем, акт о приемке выполненных работ Департаментом ЖКХ г. Твери (Заказчик) был подписан 15.12.2011, оплата этих работ произведена в полном объеме платежным поручением от 19.12.2011 № 2531 на сумму 350,0 тыс. руб..

По установленному факту нарушения, КСП передала материалы в прокуратуру Центрального района г. Твери.

Департаменту ЖКХ г. Твери было направлено предписание от 28.03.2012 № 188/КСП с требованием провести служебное расследование и обеспечить возврат в бюджет города 350,0 тыс. руб. (стоимость работ по подготовке проектно-сметной документации по жилому дому по ул. Восстания, д. 40).

Ответ на предписание КСП г. Твери от 28.03.2012 № 188/КСП был получен КСП г. Твери с нарушением срока – 01.06.2012 года (исх. администрации города Твери от 31.05.2012 № 01/3606-и).

Предписание КСП г. Твери не было исполнено. Служебное расследование было проведено формально, не были предприняты меры по возврату в городской бюджет 350,0 тыс. руб. в связи с установлением факта незаконного использования бюджетных средств.

За неисполнение предписания КСП руководитель Департамента ЖКХ г. Твери был привлечен к административной ответственности на основании ст. 67.3 Закона Тверской области от 14.07.2003 г. № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

23. Аварийная ситуация по ряду жилых домов:

дом № 17 по ул. Озерная; дом № 24 по ул. Ипподромная

существует в течение длительного времени. Вместе с тем расходы по ее устранению производятся в течение нескольких лет необоснованно за счет средств резервного фонда администрации города Твери, т.е. финансируются как непредвиденные расходы бюджета.

24. Ремонтные работы жилых домов по ул. Железнодорожников, д. 35 корп. 1, по ул. Громова, д. 38 производились полностью за счет средств городского бюджета, без участия собственников жилья и управляющих организаций, в чьем обслуживании находились эти дома.

Вместе с тем, Порядком предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья … и уполномоченным лицам по вопросам управления многоквартирными (жилыми) домами субсидий из бюджета города Твери на проведение работ капитального характера по ликвидации аварий и (или) устранению аварийных ситуаций на многоквартирных домах города Твери, часть помещений в которых находится в муниципальной собственности, утвержденным постановлением администрации города Твери от 14.10.2010 № 2251, предусмотрено финансирование таких работ только в части доли муниципального собственника, не более 90 % средств на софинансирование работ в многоквартирном (жилом) доме.

25. До настоящего времени не осуществлен возврат топочного мазута в полном объеме от ОАО «ТКС» в Департамент управления имуществом и земельными ресурсами г. Твери, и в свою очередь, Департаментом имущества и земельными ресурсами г. Твери в резерв Тверской области.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Администрации города Твери

- привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, отмеченные в отчете;

- выделение средств из резервного бюджетного фонда администрации осуществлять строго на основании соответствующих обоснований и расчетов к ним, а также с учетом требований бюджетного законодательства;

- назначить соответствующий орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа и обеспечить заключение контрактов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;

- не допускать выделение средств из резервного бюджетного фонда на расходы, финансирование которых предусмотрено за счет других источников финансирования, в частности, средств собственников жилья и управляющих организаций;

- выделение средств на аварийный ремонт жилого фонда осуществлять в соответствии с установленным Порядком предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья … и уполномоченным лицам по вопросам управления многоквартирными (жилыми) домами субсидий из бюджета города Твери на проведение работ капитального характера по ликвидации аварий и (или) устранению аварийных ситуаций на многоквартирных домах города Твери, часть помещений в которых находится в муниципальной собственности, утвержденным постановлением администрации города Твери от 14.10.2010 № 2251, при условии софинансирования таких расходов управляющими компаниями.

2. Департаменту ЖКХ г. Твери

- обеспечить выполнение требований, содержащихся в предписании КСП от 28.03.2012 № 188/КСП, в том числе возврат в бюджет средств в размере 350,0 тыс. руб., незаконно полученных Исполнителем по муниципальному контракту от 29.11.2011 № 281;

- привлечь к строгой ответственности должностных лиц, виновных в приеме от подрядчика и представлении в орган муниципального финансового контроля фальсифицированных документов в качестве проектно-сметной документации на ремонт жилого дома № 40 по ул. Восстания в городе Твери;

- заключать контракты в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ – при наличии доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;

- принять меры для возврата подрядными организациями в бюджет города документально неподтвержденных расходов по вывозу снега и утилизации;

- осуществлять расходование средств бюджета по фактическому исполнению работ, а также при наличии оформленных должным образом подтверждающих расходы документов;

- не допускать несвоевременной постановки на учет бюджетных обязательств, вытекающих из контрактов (договоров);

- осуществлять внесение сведений о заключенных контрактах в установленные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ сроки;

- не допускать необоснованного завышения тарифов на вывоз снега за счет необоснованного включения в тариф расходов на его утилизацию;

- не принимать к учету не надлежаще оформленные первичные документы;

- привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших иные нарушения, отмеченные в отчете.

3. Администрациям районов города Твери

- не допускать случаев бездоговорного (без заключения контракта (договора)) выполнения работ (оказания услуг) для муниципальных нужд;

- принять меры для возврата подрядными организациями в бюджет города документально неподтвержденных расходов на вывоз снега;

- осуществлять расходование средств бюджета при наличии оформленных должным образом подтверждающих расходы документов;

- не допускать неэффективного расходования средств бюджета, связанного с осуществлением и оплатой технадзора за работами, не требующими обязательного технадзора;

- не допускать заключение контрактов (договоров) при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств.

4. Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери

- совместно с администрацией города Твери принять меры для обеспечения возврата топочного мазута в резерв Тверской области.

5. О результатах проверки проинформировать Главу города Твери и Тверскую городскую Думу.

6. По результатам проверки, в соответствии со ст. 7 Положения о контрольно-счетной палате города Твери, утвержденного решением ТГД от 06.12.2006 № 281, направить представления в Администрацию г.Твери, Департамент ЖКХ г. Твери.